央行：全力推進金融增量政策舉措加快落地 鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢

來源：中國人民銀行

中國人民銀行貨幣政策委員會2024年第三季度（總第106次）例會于9月25日在北京召開。

會議分析了國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢。會議認為，今年以來宏觀調(diào)控力度加大，穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準有效，堅定堅持支持性立場，強化逆周期調(diào)節(jié)，優(yōu)化完善貨幣政策框架，綜合運用利率、準備金、再貸款、國債買賣等工具，切實服務(wù)實體經(jīng)濟，有效防控金融風險，為經(jīng)濟回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。貸款市場報價利率改革成效顯著，存款利率市場化調(diào)整機制作用有效發(fā)揮，貨幣政策傳導效率增強，社會融資成本繼續(xù)下降。外匯市場供求基本平衡，經(jīng)常賬戶順差穩(wěn)定，外匯儲備充足，人民幣匯率雙向浮動、預(yù)期穩(wěn)定，在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

會議指出，當前外部環(huán)境變化帶來的不確定性增多，世界經(jīng)濟增長動能不強，通脹壓力有所緩解，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟表現(xiàn)有所分化，貨幣政策進入降息周期。我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，但仍面臨有效需求不足、社會預(yù)期偏弱等挑戰(zhàn)。要精準有效實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重做好逆周期調(diào)節(jié)，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴大內(nèi)需、提振信心，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

會議認為，要加大貨幣政策調(diào)控力度，提高貨幣政策調(diào)控精準性。保持流動性合理充裕，引導信貸合理增長、均衡投放，保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預(yù)期目標相匹配，促進物價保持在合理水平。完善市場化利率形成和傳導機制，強化央行政策利率引導作用，發(fā)揮市場利率定價自律機制作用和存款利率市場化調(diào)整機制效能，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。充實貨幣政策工具箱，開展國債買賣，關(guān)注長期收益率的變化。暢通貨幣政策傳導機制，提高資金使用效率。強化預(yù)期引導，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強化，防范匯率超調(diào)風險。

會議指出，要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制。引導大型銀行發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟主力軍作用，推動中小銀行聚焦主責主業(yè)，支持銀行補充資本，共同維護金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，繼續(xù)加大對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，推動加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更有針對性地滿足合理的消費融資需求。有效落實好存續(xù)的各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，推動證券、基金、保險公司互換便利和股票回購增持再貸款等新設(shè)立工具落地生效，維護資本市場穩(wěn)定；推進科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款使用進程，加大對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的金融支持。加快形成覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)體系，助力科技強國建設(shè)和實現(xiàn)高水平科技自立自強。堅持和落實“兩個毫不動搖”，持續(xù)做好支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的金融服務(wù)，進一步打通中小微企業(yè)融資的堵點和卡點。充分認識房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、順應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，著力推動已出臺金融政策措施落地見效，支持盤活存量閑置土地，降低存量房貸利率，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大對“市場+保障”的住房供應(yīng)體系的金融支持力度，推動加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。落實促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展的金融政策措施。切實推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經(jīng)濟金融管理能力和風險防控能力。

會議強調(diào)，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央金融工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，干字當頭、眾志成城，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實推進中國式現(xiàn)代化，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，全力推進金融增量政策舉措加快落地，切實改善社會預(yù)期，增強經(jīng)濟活力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。

本次會議由中國人民銀行行長兼貨幣政策委員會主席潘功勝主持，貨幣政策委員會委員張青松、李云澤、吳清、朱鶴新、王一鳴、黃益平、黃海洲出席會議。徐守本、李春臨、廖岷、宣昌能、康義、田國立因公務(wù)請假。中國人民銀行河北省分行、湖北省分行、廣東省分行、青海省分行負責同志列席會議。

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